2月22日，生態(tài)環(huán)境部就長江經(jīng)濟帶突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力約談安徽省池州、江西省上饒、湖北省孝感、湖南省衡陽、重慶市南川和四川省遂寧等六市（區(qū)）政府，要求狠抓問題整改，切實做好長江大保護工作。

垃圾處理，不是小事，近年來尤其如此。要說的這個填埋場是上饒市風順生活垃圾填埋場，于 2009 年建成投運。2018 年 6 月，中央環(huán)保督察組現(xiàn)場檢查的時候發(fā)現(xiàn)，該填埋場垃圾滲濾液處理設施自投運以來一直超標排放，違規(guī)排入市政管網(wǎng)。

此外，這一填埋場原有滲濾液處理設施長期無法正常運行，處理后外排出水化學需氧量濃度為 2366mg/L，氨氮為 349mg/L，總磷為 19.1mg/L，分別超標約 23 倍、13 倍和 5 倍。

同年 11 月 28 日至 12 月 21 日，江西省第四環(huán)境保護督察組對上饒市開展了省級生態(tài)環(huán)境保護督察。2019 年 4 月向上饒市的反饋中，也提到了上饒市風順生活垃圾處理有限公司垃圾填埋量約為 2000 噸 / 天，遠超設計處理規(guī)模 590 噸 / 天，無害化處置存在隱患。

面對中央和省級督察組的雙重整改要求，上饒市如何行動的呢？

查詢到，2019 年 11 月 11 日，江西省政府辦公廳發(fā)布了《關于長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改銷號情況的函》，稱風順垃圾填埋場租賃了 4 臺滲濾液處理設備，對垃圾滲濾液進行處理。2019 年 6 月底完成提標改造并開始試運行。經(jīng)查閱第三方監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測報告，目前出水能夠達標排放。

江西省中央環(huán)境保護督察問題整改工作領導小組對整改情況進行了現(xiàn)場查驗核實，認為上述問題達到了整改要求，滿足銷號條件。

據(jù)上饒市廣播電視臺 2019 年 11 月 7 日的報道，相關部門立即提升整改，提升改造在 2019 年 6 月末完成，每天處理滲濾液（達標排放）在 7、8 百噸，完全達到國家環(huán)保排放標準。水質也非常好。

事實果真如此？經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)江西上饒存在的問題是生活垃圾填埋場滲濾液問題整改工作不到位。

環(huán)境部表示，2018年中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”進駐期間及2018年長江警示片均指出，上饒市風順生活垃圾填埋場滲濾液處理設施長期不正常運行、出水嚴重超標。上饒市整改方案明確要求2019年6月底前完成整改。但調查發(fā)現(xiàn)，整改工作仍不到位。

作為生活垃圾專項整治牽頭單位，上饒市城市管理局僅以下發(fā)“月度考核通報”方式督促風順生活垃圾填埋場整改，不動真碰硬；未對全市生活垃圾填埋場環(huán)境污染問題開展全面排查，對縣級生活垃圾填埋場整改工作不過問、不調度，壓力傳導缺失，鄱陽、余干、鉛山、婺源等4縣生活垃圾填埋場環(huán)境污染問題突出。

而作為長江警示片披露問題整改牽頭單位，上饒市發(fā)展和改革委員會以“專業(yè)水平不夠”為借口，整改督導走過場。此外，上饒市生態(tài)環(huán)境局信州分局雖多次下達責令改正違法行為決定書，但后續(xù)盯辦不到位。

環(huán)境部要求，上饒市黨委、政府要認真分析問題成因，制定可操作、可檢查、可考核的整改方案，拉條掛賬、辦結銷號。同時，要對近年來中央生態(tài)環(huán)保督察反饋、長江警示片披露的突出生態(tài)環(huán)境問題，舉一反三開展排查，確保整改效果經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗。

根據(jù)約談指出的問題，上饒市黨委、政府應科學制定整改方案，于20個工作日內(nèi)抄送生態(tài)環(huán)境部和所在地省級人民政府，并同步向社會公開。

約談會上，上饒市市長陳云也作了發(fā)言，表示誠懇接受約談，正視問題，舉一反三，完善機制，堅決做好長江大保護工作。

滲濾液問題成中央生態(tài)環(huán)保督察重點

垃圾滲濾液問題已經(jīng)成為中央生態(tài)環(huán)保督察的重點內(nèi)容之一，屢次被通報。去年9月，第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)保督察通報典型案例，天津大韓莊生活垃圾填埋廠榜上有名，督察組指出的問題正是滲濾液污染問題突出，整改工作滯后。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室常務副主任徐必久在接受澎湃新聞采訪時表示，這次約談要向社會傳遞一個明確的信號：雖然“十三五”時期的生態(tài)環(huán)境保護目標任務均已超額完成，但生態(tài)環(huán)境保護工作仍然不能松懈，仍要方向不變、力度不減，為“十四五”開好路。