江西樂(lè)平政府挪用千萬(wàn)財(cái)政資金為企業(yè)繳排污費(fèi)
17日,中央環(huán)保督察組分別向江西、廣西兩省份反饋了督察意見(jiàn)。兩省份均被指存在環(huán)保不作為的問(wèn)題。其中,江西樂(lè)平市被指政府多次用財(cái)政資金為36家企業(yè)代繳排污費(fèi)超過(guò)千萬(wàn)元。廣西為建設(shè)欽州濱海新城,將茅尾海自治區(qū)級(jí)紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)29%的面積調(diào)出保護(hù)范圍,侵占千余公頃紅樹(shù)林。
江西
大量污水處理廠成“曬太陽(yáng)”工程
7城上半年P(guān)M2.5不降反升
17日下午,中央第四環(huán)保督察組向江西反饋了督察意見(jiàn)。督察指出,江西“環(huán)保不作為、亂作為問(wèn)題突出”。2012年至2014年,樂(lè)平市政府多次用財(cái)政資金為36家企業(yè)代繳排污費(fèi)超過(guò)千萬(wàn)元;南昌市支持企業(yè)違規(guī)拓建,并要求市環(huán)保局為其補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)。
中央第四環(huán)保督察組組長(zhǎng)李家祥向江西通報(bào)了督察意見(jiàn)。他說(shuō),2016年上半年,南昌、宜春、九江、鷹潭、吉安、新余、贛州等7個(gè)地市PM10或PM2.5濃度同比不降反升。但多數(shù)地方不少領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠,危機(jī)感、緊迫感不強(qiáng),存在盲目樂(lè)觀情緒,導(dǎo)致在具體環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)上不嚴(yán)不實(shí)。
督察指出,2014年以來(lái),江西省未按要求對(duì)大氣污染防治未通過(guò)年度考核地區(qū)進(jìn)行約談或問(wèn)責(zé)。萍鄉(xiāng)市2015年P(guān)M10濃度較上年同期上升30%,未按省大氣污染防治實(shí)施方案要求制訂建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)搬遷計(jì)劃,8家國(guó)控大氣污染排放企業(yè)有6家長(zhǎng)期超標(biāo),部分燃煤小鍋爐淘汰弄虛作假。
此外,治污設(shè)施建設(shè)責(zé)任落實(shí)不到位。早期建成的大量城鎮(zhèn)污水處理廠長(zhǎng)期不能正常運(yùn)行,成為“曬太陽(yáng)”工程,部分污水處理廠“無(wú)效運(yùn)行”。全省危險(xiǎn)廢物處置能力嚴(yán)重不足,大量危險(xiǎn)廢物長(zhǎng)期存放,甚至非法處置。
鄱陽(yáng)湖是我國(guó)第一大淡水湖,2013年至2015年,鄱陽(yáng)湖水質(zhì)持續(xù)下降。督察發(fā)現(xiàn),鄱陽(yáng)湖流域特別是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污問(wèn)題嚴(yán)重。
景德鎮(zhèn)樂(lè)平工業(yè)園區(qū)企業(yè)長(zhǎng)期利用雨水溝渠偷排廢水,宜春上高縣工業(yè)園區(qū)多家企業(yè)長(zhǎng)期偷排。此外,督察組抽查21個(gè)垃圾填埋場(chǎng),有13個(gè)采取簡(jiǎn)易填埋方式,其中景德鎮(zhèn)宋家莊垃圾填埋場(chǎng)超期運(yùn)行4年,每天400噸滲濾液僅經(jīng)簡(jiǎn)易處理排入昌江河,外排廢水化學(xué)需氧量嚴(yán)重超標(biāo)。
截至2016年7月,全省未建治污設(shè)施的規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)共2634家,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)就有1961家。南昌市1892家規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)中,近六成未建治污設(shè)施,污水直排現(xiàn)象突出。
政府財(cái)政為企業(yè)代繳排污費(fèi)
“環(huán)保不作為、亂作為問(wèn)題突出?!崩罴蚁檎f(shuō),2015年江西省水利廳在鄱陽(yáng)湖內(nèi)批準(zhǔn)3個(gè)采砂區(qū),其中有6.82平方公里采砂區(qū)位于鄱陽(yáng)湖銀魚(yú)產(chǎn)卵場(chǎng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)。樂(lè)平市政府違反《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,2012年至2014年,多次用財(cái)政資金為36家企業(yè)代繳排污費(fèi)1147萬(wàn)元。
南昌市違反國(guó)家和江西省有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定,支持江西晨鳴紙業(yè)擅自擴(kuò)建二期項(xiàng)目,并要求市環(huán)保局為其補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)。
據(jù)介紹,按照邊督邊改要求,截至目前,1050件環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已基本辦結(jié),責(zé)令整改777件,立案處罰224件,拘留57人,約談220人,問(wèn)責(zé)124人。
督察強(qiáng)調(diào),江西省委、省政府應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》要求,抓緊研究制定整改方案,在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。